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引用自 E 查核回應
- 影片指稱:“美國為了自己的利益,在廣場協議後進行曼斯婓爾德學人計畫,干涉打壓日本的各項政策,導致日本經濟低迷三十年”非事實。該立委將學人計畫以“恐怖可怕”形容,是試圖以疑美論阻饒可以加深台美夥伴關係的法案。
- 事實:造成日本經濟長期衰退的因素非常複雜,部分原因是日本錯誤的貨幣政策,部分是民族性使然,加上接踵而來的全球經融危機和天災造成長期負債。1985年廣場協議後日本為持續追求高經濟成長因此以低利率與量化寬鬆來應對,這是造成1990年日本經濟泡沫化原因;廣場協議中同樣被要求馬克升值的德國則採取高利率緊縮政策維持國內物價穩定。1987年羅浮宮協議不再強制馬克日幣升值後,德國很快就經濟復甦,日本卻因持續採用低率直到1989年才緊縮貨幣政策,但為時已晚,也因此迎來1990年泡沫經濟。接著1997年亞洲金融風暴、2008年雷曼全球金融危機,2011年東日本大震災,接二連三的全球大環境因素與天災造成長期政府債務GDP佔比逐年增加。而日本一直以來的人口不斷老化、反移民政策也使得生產力下降稅收減少,都是導致經濟持續低靡的原因。該立委將日本經濟問題歸咎為美國學人計畫的干涉,則完全沒有根據。(資料:蔡增家-國際匯率承諾與貨幣政策自主性:從廣場協議至羅浮宮協議、劉瑞慶-安倍經濟學之成果與日本經濟展望)


- 影片指稱:“就連在民間組織工作都要強調美國政府的利益”此為立委誤解或刻意曲解。
- 事實:到台灣的學員學習一年中文及其它課程後,第二年工作的單位除了政府機關、立法院,也可以到與學員利益和雇用此學員的美國政府單位的利益有關的非政府組織工作。(an organization outside of the governing authorities on Taiwan, whose interests are associated with the interests of the fellow and the agency of the United States Government from which the fellow had been employed.) 選擇的非政府組織必須與這位學員以及他所屬部門的利益一致。意思是學員如果是公衛專業、在美國所屬單位也是衛生部,那麼選擇非政府組織實習時,自然也是要與公衛醫療相關的非政府組織,因為若在與他專業無關的地方實習,確實對他的職涯沒有幫助,影響他的個人利益,也無益於答應讓他外派的單位(的利益)。學人計畫是培育公務員的獎學金,所以外派學習內容當然要對他個人職業有幫助,也是這個計劃的重點。這才是法案裡"interests"的意思,並不是該立委指稱的“就連在民間組織工作都要強調美國政府的利益”。立委誤解或刻意曲解此處"interests"的意義。(資料:Taiwan Fellowship Act)


- 影片指稱:“這些美國官員不用在台灣經過考試考核升遷就能在政府單位工作” 為刻意曲解。
- 事實:由於每一位學員在台灣最長會待兩年,所以能獲得公費外派學習的人也不會是已在美國政府擔任要職的資深員工,即使進入台灣政府部門或者立法院,他們實質上就是「實習人員」(intern)。這些實習人員能接觸到什麼資料,完全是他的台灣主管決定,並非所謂的“工作”。加上台灣法規規定外籍人士不能擔任台灣政府公職,所以立委所謂的“美國官員不用在台灣經過考試考核升遷就能在政府單位工作”是刻意曲解。(資料:Taiwan Fellowship Act)


- 補充資訊(資料:台灣事實查核中心、RFA事實查核)
「台灣學人計劃」實質是美國培育資淺官員的公費留台、實習計劃,讓他們學習、精進中文並擴大對印太地區的了解;也藉此加強美台戰略夥伴關係,讓美國在提升印太地區的經濟、安全和人權的利益價值觀上能夠有更好的定位。部分媒體報導時僅簡單提到法案內容,指參與計劃的美國政府僱員依照方案可以到台灣兩年:第一年學習中文及印太地區國際事務知識,第二年則可以到台灣政府或國會機構工作。但「台灣學人計劃」的規定除了前述內容,還包括許多要求及規定,如:

. 申請的政府僱員必須具印太相關學經歷背景。學員完成學人計劃後,需繼續在聯邦政府工作四年以上;如果領取獎助的時間少於一年,服務期限至少為兩年。如果學員無法完成課程,必須向聯邦政府賠還獎助學金,而且要加計利息。

. 法案規定了「落日條款」:法案頒布日起算十年中止。( SUNSET.—The Program shall terminate ten years after the date of the enactment of this Act.)

. 法案明文嚴禁赴台灣學習的僱員涉入美國情報收集工作(to refrain from engaging in any intelligence or intelligence-related activity on behalf of the United States Government)。

資料佐證

蔡增家- 國際匯率承諾與貨幣政策自主性:從廣場協議至羅浮宮協議
https://pse.is/4ykvkl

劉瑞慶- 安倍經濟學之成果與日本經濟展望
https://gioip.nchu.edu.tw/File/Userfiles/0000000034/files/全球特5-05劉慶瑞.pdf

S.811 - Taiwan Fellowship Act
https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-bill/811/text

H.R.3084 - Taiwan Fellowship Act
https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/3084/text

台灣事實查核中心 2022/12/29
https://tfc-taiwan.org.tw/articles/8593

RFA 事實查核 2023/1/5
https://www.rfa.org/cantonese/news/factcheck/tw-01052023152057.html

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https://pse.is/4ykvkl

【事實釐清】網傳「賣台賣出新高度!美國人要到台灣當官了」?

【報告將隨時更新 2022/12/29版】 美國國會於2022年12月通過法案與預算提出「台灣學人計畫」,中國台灣網發布的網路影片,流入台灣社群平台,宣稱「美國人要到台灣當官」、「美國政府考慮明年秋天起派遣官員長駐台灣,賣台賣出新高度」。 查核中心整理新法內容,並透過專家解析,整理此議題的關鍵資訊,如下: 一、美國國會12月通過「2023財政年度國防授權法案」與「2023財政年綜合撥款法案」,要求

https://tfc-taiwan.org.tw/articles/8593

事實查核 | 「台灣學人計劃」是美國派官員到台灣「監軍」?

美國023年《國防授權法案》中的「台灣學人計劃」在台灣引發討論。部分評論者及媒體社論斷言這項計劃是美國政府派官員到台灣「監軍」。亞洲事實查核實驗室通過解讀法案內容和訪談,發現「台灣學人計劃」究其實質是一項美國培育資淺官員的公費留台、實習計劃,獲得獎助的官員如果無法完成學習計劃,還要補還政府補助,並且加計利息。而法案中更明文嚴禁赴台灣學習官員涉入美國情報收集工作。

https://www.rfa.org/cantonese/news/factcheck/tw-01052023152057.html
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影片一則 (尚未支援預覽)
來談一下這個學人計劃﹐它的恐怖性﹐它的可怕性﹐所謂的學人計劃﹐它源起於美國在1995年對日本推行的曼斯菲爾德學人計劃﹐為什麼叫曼斯菲爾德學人計劃呢﹐因為當時美國駐日代表的大使就叫做邁克·曼斯·菲爾德﹐在二次大戰的時候﹐日本在美國的佔領還有扶持之下﹐經濟成長了將近30年﹐但是在這30年裡面﹐美國當局它就一直根據自己的國家利益還有需要打壓﹐還有牽制著日本﹐
例如1950年代的紡織品的貿易問題﹐1960年代的鋼鐵傾銷問題﹐1970年代的日本車出國美國的問題﹐1980年代的半導體製造問題﹐這些接二連三的衝突﹐使得日本和美國的貿易衝突是越來越嚴重﹐所以在1985年的時候﹐在美日貿易上面﹐美國被日本打得節節敗退﹐而美國為了要平衡貿易逆差﹐奪回貿易主導權﹐它決定怎麼樣﹐決定要強迫日圓
大幅升值﹐於是找了包括日本在內的四個國家
簽了一個所謂的廣場協議
在當年日本財政部長竹下登簽下這個協議之後
日本的經濟終於在1995年泡沫化
避止廣場協議讓日本的經濟泡沫化的關鍵時刻
這個曼斯菲爾學人計畫就進駐了
開始執行了
因此讓日本的經濟的低迷
連續的低迷30年
院長你現在看到的
看一下曼斯菲爾的基金會
他在學人計畫執行20年之後的2013年
他出版了一本紀念手冊
在這個120頁的紀念手冊裡面
總共收入了28名的
美國聯邦官員的工作回憶文章
我們透過這些文章
我們會發現這些官員的工作
它穿透到了日本的中央政府的政治
國安、防衛、財政、貿易、發展、運輸
災害應變、通信、科技、環境、能源
還有健康等等
方方面面他的觸角之爭
實在是讓人看了觸目驚心可怕極了
曼斯菲爾的學人計畫
讓美國的官員在1995年
日本泡沫經濟的危難時刻
直接怎麼樣呢
直接進駐到了當時的財政部的
銀行局來辦公
他們可以怎麼樣
他們可以直接進入日本的央行
參加貨幣的政策的討論會議
他們可以直接坐在東京交易證券所
看日本的證券還有股票買賣的波動
他們也可以在哪裡呢
在東京高等法院開庭的時候
就坐在主審官的旁邊
聆聽審判的過程
他們也可以到哪裡
可以到外務省、通產省
瞭解日本的貿易實況、政策的企劃
還有日本政府的法規分析
貿易談判的策略
還有衝突解決的方法
他們也可以到哪裡呢
可以到國會議員的辦公室
來瞭解政府
還有我們民意代表之間
還有產業部門之間
在政策決策中的權力平衡過程
跟互動的方式
他們更可以怎麼樣
他們更可以直接參加
日本國家的人事局副局長級別的培訓課程
他們也可以在美國
在反對日本要製造國造戰鬥機的敏感時期
進駐到哪裡
進駐到日本防衛廳的裝備局
還有日本企業組織經團聯的
防衛生產委員會
以便全面的掌控日本
國造戰鬥機計畫的研發內容
還有技術水準
這些都是曼斯菲爾德學人計畫的部分內容
而我剛剛提到的細節
也都明明白白的寫在
那一本剛剛你看到的紀念小冊子裡面
不同的是什麼呢
不同的是這些回憶文章
都是美國聯邦官員他們的觀點
但是對他們而言
結論當然都是所謂的美日友好的親善
但是對於當時在身處經濟風暴的日本來說
後來又面對幾十年低迷經濟的日本人而言
美國的聯邦官員
這麼樣的登堂入室的進駐計畫
其實講白了
他就是想要全面掌控日本
院長我要請你注意一下
在前面我所引用的
臺灣學人計畫法案裡面
那一段條文的最後一句話
這一句話寫的是什麼呢
美國學人要在臺灣治理當局
之外的組織工作的話
這間組織的利益
必須和美國政府機構的利益是相關的
看到了嗎
就連到一個民間政府機關工作
都要強調美國政府的利益
而那些沒有中華民國國籍
不用經過考試
考核
申簽
還有努力工作
就可以在中華民國政府機關工作的聯邦官員
他們會在乎誰的利益呢
是在乎美國的利益嗎
還是在乎我們的利益
我看在乎我們的利益就算了吧
這段時間看起來進口萊豬啦
搬走台積電
延長兵役
片面升息
一直到推銷軍火
甚至甚至還鼓吹戰爭
台灣人民這一路走來
我們都眼睜睜看著美國
對著他自己的國家利益
把台灣老百姓整得實在是雞犬不寧
大家難道心裡面沒有數嗎
大家是很有數的
我們看一下美國

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