扁政府提5000億「新十大建設」、馬政府提5000億「愛台12項建設」[註1]，蔡政府也提出8800億「前瞻基礎建設」，各朝政府都愛用特別預算進行建設，中國科技大學財政稅務系教授曾巨威批特別預算已成常態，顯示出「短視」與「投機」的政策思維。 曾巨威要求「前瞻」前應先回顧，檢討二個前朝大建設的實施成效，避免重蹈覆轍。他舉例，已有學者研究指出政府投資的長期經濟效果並不好，政府不能老拿促進經濟成長、創造

自從行政院3月23日院會通過前瞻基礎建設計畫與特別條例草案，並將前瞻條例列為本會期最優先法案，引發民間團體一波又一波的反對聲浪：反對舉債八年8800億元債留子孫，反對不當開發，質疑建設目標不明確，相關評估程序不完備，公民意見參與不足，計畫內涵粗糙空洞、又可恣意添加任何項目，等於開出8800億元的空白支票，還要求地方政府須配合自籌財源，以「特別條例」規避預算法、債務法、都市計畫法、原民法等原有的各類