年金改革 陳建仁發表水庫論 提8個備案


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聯合新聞網

年金改革分區座談今天於台中再登場，身兼年金改革委員會召集人的副總統陳建仁在臉書溫情喊話，呼籲各界冷靜理性地討論。陳建仁列舉了八個備選方案，讓各界聚焦討論，他還提出「水庫理論」，闡釋「進少出多必然枯竭」。

年金改革北區座談會於上月卅一日首度登場，最後因民間團體抗議不歡而散。陳建仁說，在自由、民主、法治的國家，公共政策議題是可以透過冷靜、理性的討論，得到周延的解決方案。第一次的年金改革分區會議，卻受到少數人的衝撞與喧鬧干擾，令人深深遺憾與痛心。當天還有十二位預備發言者，包括民國黨主席徐欣瑩及代表勞工團體的毛振飛，都無法順利發言。

陳建仁說，保險及退休基金就像一個水庫，進水少而出水多，必定很快用盡枯竭；進水多而出水合理，才能持盈保泰、源源不絕。「提撥或保險費」及「基金投資報酬」就是注入基金庫的水；「退休所得給付」就是流出基金庫的水，取決於「優存利率」、「所得替代率」、「薪資採計期間」、和「年金起支年齡」。

他說，國家年金的用罄危機，來自於費率及報酬率都偏低、優存利率（十八趴）和所得替代率偏高、薪資採計期間偏短及年金起支年齡偏早。

他列出八個備選方案，讓各界討論。

(1) 優存利息（18趴）要如何在2、4或6年後走入歷史？


(2) 所得替代率要如何逐年調降到70%、65%或60%？

(3) 薪資採計期間要如何逐年調高到15、20或25年？

(4) 年金起支年齡要如何逐年調高到65歲？

(5) 提撥或保險費率要如何逐年調高到18%？

(6) 基金投資報酬率要如何有效提升？

(7) 跨職域任職年資要如何合理採計？特殊對象，包括小學教師及警消人員，如何配套處理?


(8)不合理的優惠要如何調整，包括黨職併公職、政務官併計事務人員年資、法官退養金的偏高所得替代率，以及國公營銀行的13%優惠存款利息等。

（本文轉載自2017.1.7「聯合新聞網」，僅反映作者意見，不代表本社立場。）