美國在下大棋：「台灣再平衡」
賴清德副總統去日本弔唁安倍，可以說是日本在1972年與中華民國斷絕外交關係以來的重大外交突破，我認為這件事情不但有得到岸田文雄首相的同意，而且日本應該有跟美國磋商，得到美國的同意。以下的分析，就根據這個前提來展開。
（1）現在的大背景是，中共的黨國體制的崛起，已經在衝撞現有的國際秩序，已經到了美國與日本要聯手來處理的時候了！
這件事情是在歐巴馬最後兩年任期的時候已經開始了，歐巴馬推出「亞洲再平衡」，宣示美國要重返亞洲，開始正面迎戰中共的對外擴張野心。
（2）2016年7月中旬，在海牙的國際法庭在南海仲裁案上判決菲律賓勝訴，中共對南海的主權主張得不到國際法的支持。照理說，美國應該開始在南海有大動作，但是沒有，只是一再重申既有的立場，就是要維持國際水域的自由開放的航行。
但是，回頭去看，美國當時在忙另一件事，就是在南韓部署薩德飛彈防禦系統，偵測範圍有涵蓋到中國的東北與華北地區。中共強烈反對，介入韓國的政治，搞到最後，韓國當時的女總統朴槿惠下台。
可見，美國調整戰略視野，把重心從歐洲轉到亞洲，把戰略對手從俄國轉成中共，是在歐巴馬最後兩年發生的事。
川普算是在這個基礎上正式重新界定美國的國家安全，在2017年12月中旬推出「國家安全戰略報告」，在2018年3月開始對中國課關稅，貿易戰正式展開。
（3）在這個戰略視野的調整過程，美國有接受安倍的論述，從「四方安全對話」，到「印太戰略」，從維持國際水域的自由開放的航行，到對台灣的安全表達強烈的關切，成了一場又一場國際高峰會議的主軸。
這就講到了台灣。
（4）幾年前賴清德也有去美國，也算是面試吧，根據小道消息，美國沒有那麼支持賴清德，算是面試沒過，主要原因是賴清德太有主見，被深綠綁架，不好使。
應該這麼說吧，對美國來說，台灣不是不可以搞台獨，而是能搞台獨不能搞台獨要聽美國的號令，如果不能與美國的全球戰略配合，那麼台灣的台獨路線可能就變成了「麻煩製造者」，而美國這個大國不想被小國牽著鼻子走。
美國後來決定支持蔡英文，因為蔡英文確實能與美國配合，軟得夠軟，硬得夠硬，低調卻不失立場。總之，蔡英文路線還算是想維持一定程度的平衡。
（5）安倍遇刺之後，局面改變了。日本想重新把手伸入台灣，而美國同意了。
50年前，局面並不是這樣。1972年2月，尼克森訪問中國，與周恩來會談，當時周恩來對尼克森提問，第一個問題，貴我兩國將來是不是要完成關係正常化？尼克森回答，是的！第二個問題，那麼美國到時候是不是要與中華民國斷絕外交關係，廢除中美共同防禦條約，從台灣撤軍？尼克森回答，如果有關係正常化，是的！
然後，重點來了，周恩來的第三個問題，當美國從台灣撤出之後，我們擔心日本重新把手伸入台灣，請問在這件事情上，美國能為我們做什麼？尼克森這樣回答，我會在美日安保條約的範圍內，看管日本軍國主義的復活，阻止日本重新把手伸入台灣。周恩來對這個回答滿意。
這也顯示出來，當美國與中共第一次接觸的時候，就已經在談台灣，而且談的台灣是針對日本。台灣對日本很重要，日本想爭取台灣，中共對這個局面早就心知肚明。
（6）當時中華民國還是在蔣介石的時代，還沒有所謂的「紅色滲透」，中共還沒有把手伸入台灣。
現在局面已經大為不同，台灣內部的親中派甚至於親共派太過明顯，從台灣內部構成國家安全疑慮，這不但影響美國對台灣的軍售，也讓美國與日本對台灣將來的政治走向越來越擔心：如果台灣將來選出一個親共的總統，那怎麼辦？
（7）於是，我提出「台灣再平衡」這樣的概念，來描述美國對台灣看法的調整，就是讓日本把手伸入台灣，扶持親日派，來抵銷或制約中共的紅色滲透，所以日本與美國聯合起來，才會讓親日派的賴清德以現任副總統的身分正式進入日本。
這當然會產生一個政治效果，就是賴清德在台灣內部的支持度會上升，會有利於他角逐2024的大選。這背後的基本邏輯是這樣的，當中共越是對台灣紅色滲透，美國就越會讓日本的影響力進入台灣，把台灣再平衡過來。
*後記：
周恩來與尼克森的對話當中，總共提了五個問題，我這裡把主文沒寫出來的，補寫出來：
周恩來接著提第四個問題，那麼美國支持台獨嗎？
（背景是，1972年的幾年前，美國把台大政治系系主任彭明敏弄出國，所以周恩來才會這樣問）
尼克森回答，美國不支持台獨。
這也是後來美國的官方立場。
（不過這裡有一個玄機，據說，根據小道消息，美國後來有來跟台灣的獨派溝通，所謂美國不支持台獨，是美國不支持台灣從美國的實質控制中獨立出去。中華人民共和國並沒有治理台灣，所以台灣的獨立顯然不是從中華人民共和國獨立出去的）。
周恩來提的第五個問題是，那麼美國還支持台灣地位未定論嗎？尼克森回答，我都來跟你談將來關係正常化的問題，怎麼還會有台灣地位未定論？
以上的外交秘辛，在2003年12月的外交檔案解密才呈現出來。吳嘉隆FB

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